Как правительства используют блокчейн для предоставления государственных услуг

Технологии блокчейна улучшают качество государственных услуг за счет оптимизации процессов и снижения коррупции. Применение технологии блокчейн в Швеции и Грузии, демонстрирует, как она может повысить прозрачность и подотчетность в земельных кадастрах.

Правительства используют блокчейн для эффективного управления цепочками поставок, как это видно на примере инициатив ООН по обеспечению доставки продовольственной помощи предполагаемым получателям.

Блокчейн улучшает системы голосования и управления цифровой идентификацией, примером чего является безопасное голосование и доступ к услугам в Эстонии.

Технология блокчейна — это не просто инструмент для расширения возможностей криптовалют. Его неотъемлемые особенности — децентрализация, прозрачность, безопасность и неизменность — предлагают многообещающие решения для давних проблем в государственном управлении. К этим проблемам относятся коррупция, отсутствие доверия и неэффективные операции, поэтому правительства по всему миру изучают технологию блокчейна для улучшения государственных услуг.

В данной статье рассматривается практическое применение технологии блокчейн в государственном секторе с использованием реальных примеров для иллюстрации ее потенциала.

Создавая децентрализованный и прозрачный реестр , блокчейн может помочь оптимизировать правительственные процессы, устранить бюрократические препоны и сократить административные расходы. Например, правительства могут использовать блокчейн для автоматизации таких задач, как:

Управление цепочкой поставок: отслеживание происхождения и перемещения товаров может повысить эффективность цепочки поставок и предотвратить подделку .

Земельный кадастр: внедрение земельных кадастров на основе блокчейна может оптимизировать операции с недвижимостью, сократить количество случаев мошенничества и повысить прозрачность.

Системы голосования: безопасные и прозрачные системы голосования могут повысить доверие избирателей и снизить риск фальсификаций на выборах.

Повышение прозрачности и снижение коррупции являются одними из самых важных применений блокчейна в государственных услугах. Проблемы непрозрачности в традиционных системах часто приводят к мошенничеству и отсутствию ответственности. Прозрачность, которая приходит с технологией блокчейна, может предложить решение.

Например, в 2022 году шведское правительство исследовало  пример использования блокчейна для Управления земельного кадастра для регистрации сделок с недвижимостью и предоставления информации в режиме реального времени всем заинтересованным сторонам, включая покупателей, продавцов и банки. Такая прозрачность может снизить вероятность мошенничества и повысить доверие к процессу транзакции.

В 2016 году Грузия ввела земельный реестр на основе блокчейна, что позволило общественности безопасно проверять право собственности на недвижимость. Система зарегистрировала около 100 000 прав собственности на землю.

Аналогичным образом, для поощрения финансовой доступности правительство Сальвадора, где биткоин является принят в качестве законного платежного средства , внедрил технологию блокчейна в несколько государственных услуг. Chivo — это поддерживаемый правительством цифровой кошелек, который позволяет сальвадорцам отправлять и получать BTC и доллары без комиссии, а также обменивать BTC на доллары и наоборот без каких-либо затрат.

Кроме того, Chivo интегрируется с банковской сетью Сальвадора , позволяя пользователям вносить и снимать доллары напрямую, а также включает доступ к банкоматам Chivo для внесения и снятия наличных. Он поддерживает как Bitcoin кошельки Onchain и Lightning, обеспечивающие гибкость.

С помощью технологии блокчейн Сальвадор надеется сократить коррупцию и повысить прозрачность финансовых транзакций путем интеграции населения, не имеющего банковских услуг, в финансовую систему.

На заметку: Из-за пробелов в ведении учета с постсоветской эпохи и ранних проблем с коррупцией в Грузии постоянно мелькали  имущественные споры. Конфликтные земельные претензии остаются обычным явлением, особенно в популярных туристических зонах Черного моря.

Несмотря на то, что голосование является жизненно важным компонентом демократических администраций, оно часто затрудняется такими проблемами, как длительные периоды ожидания, мошенничество на выборах и сложные процессы. Технология блокчейна обеспечивает эффективную и безопасную замену традиционным процедурам голосования.

Вот некоторые страны, которые экспериментировали с технологией блокчейн для голосования или связанных с выборами процессов:

• Соединенные Штаты: В 2020 году округ Юта в американском штате Юта успешно внедрил пилотную программу голосования на основе блокчейна. Метод обеспечивал безопасные и проверяемые транзакции, позволяя избирателям голосовать через мобильное приложение. Результаты были обнадеживающими, при этом значительная часть избирателей из-за рубежа приняла участие, что упростило процедуру и увеличило явку избирателей.
• Румыния: Румыния стала пионером в использовании технологии блокчейн на национальных выборах в ЕС. Хотя это и не полноценная система голосования на основе блокчейна, эта технология использовалась для повышения прозрачности и безопасности избирательного процесса путем проверки явки избирателей и результатов выборов.
• Индия: Технология блокчейн была предметом исследований и экспериментов в Индии для нескольких применений, включая системы голосования. Несмотря на то, что пока не было никакого широкого внедрения, исследования возможных преимуществ технологии блокчейн в политическом процессе продолжаются.

Исследования показывают, что фальсификации выборов в Соединенных Штатах встречаются крайне редко. В Пенсильвании данные за 30 лет показывают только 39 случаев среди более чем 100 миллионов голосов. В Аризоне было обнаружено всего 36 случаев из 42 миллионов бюллетеней за 25 лет, показатель составил 0,0000845%. Эти отдельные случаи никогда не влияли на исход выборов.

Улучшение управления цепочками поставок и расширение прав и возможностей социальных служб

Управление сложными цепочками поставок также представляет трудности для правительств, особенно в сфере государственных закупок и предоставления услуг. Технология блокчейн может улучшить их подотчетность и прослеживаемость.

Например, Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП) протестировала использование технологии блокчейн для предоставления беженцам продовольственной помощи. Инициатива ВПП «Строительные блоки» использует частную сеть блокчейн для отслеживания продовольственных ваучеров, выданных получателям, гарантируя, что помощь доходит до нуждающихся людей без коррупции или потерь. Правительства могут улучшить предоставление услуг и сократить отходы, упростив процедуры цепочки поставок, что принесет пользу их гражданам.

Правительство Ганы изучило подход на основе блокчейна для отслеживания распределения государственных средств, особенно в секторе здравоохранения, чтобы гарантировать, что средства, выделенные на медицинские товары, попадают в соответствующие места, не подвергаясь неправильному направлению или нецелевому использованию.

Управление цифровой идентификацией является важнейшей областью, в которой блокчейн может улучшить доступ к государственным услугам, требующим безопасной и надежной цифровой идентификации, особенно в развивающихся странах, где у многих граждан нет официальных документов, удостоверяющих личность.

Неизменная природа блокчейна затрудняет манипулирование или фальсификацию идентификационной информации, что делает его идеальным кандидатом для внедрения в службы управления цифровой идентификацией.

Примеры стран, которые изучили или внедрили блокчейн для управления цифровой идентификацией, включают:

• Эстония: Правительство Эстонии внедрило систему цифровой идентификации на основе технологии блокчейн, которая позволяет гражданам безопасно получать доступ к ряду онлайн-услуг. Сохраняя контроль над своей личной информацией, граждане могут голосовать, подписывать документы и получать доступ к услугам здравоохранения, используя свои цифровые идентификаторы. Эта стратегия значительно повысила вовлеченность граждан, снизила бюрократию и повысила эффективность государственных услуг.
• Швейцария: в 2017 году Цуг объединился с uPort для запуска первой в мире независимой, выдаваемой государством цифровой идентификации на базе блокчейна Ethereum. Жители использовали приложение uPort для создания собственных защищенных цифровых идентификаторов, проверенных городом и сохраненных в Ethereum. Цифровые идентификаторы позволяли жителям получать доступ к услугам, включая голосование, без посредников. В ходе пилотного проекта 350 жителей зарегистрировались для получения идентификаторов Цуга, а 70 проголосовали на местном мероприятии с помощью приложения.

Эстония запустила свое цифровое общество в 1997 году, разработав систему электронного управления для предоставления государственных услуг в режиме онлайн.

Безопасно храня и подтверждая академические документы, технология блокчейн помогает улучшить образовательные услуги. Например, Министерство образования Мальты использует блокчейн для предоставления защищенных от несанкционированного доступа сертификатов, что позволяет студентам предъявлять законные документы потенциальным работодателям или образовательным учреждениям по всему миру.

ОАЭ также используют блокчейн для безопасного хранения данных студентов в своей образовательной системе, что упрощает проверку записей компаниями и колледжами. Более того, такие страны, как Южная Корея, продолжают изучать блокчейн для снижения бюрократических издержек за счет автоматизации ведения записей и сокращения административных расходов. Это может сделать образовательные системы более адаптивными и гибкими в условиях меняющихся требований студентов.

Будущее блокчейна в государственных услугах предлагает преобразующий потенциал. Обеспечивая безопасные, децентрализованные цифровые удостоверения, блокчейн может улучшить обмен данными между государственными учреждениями, помогая оптимизировать предоставление услуг и укреплять общественное доверие.

По мере развития систем цифровой идентификации блокчейн будет способствовать более эффективному распределению льгот, повышению защищенности общественного здравоохранения от мошенничества и предоставлению персонализированных услуг, обеспечивая при этом конфиденциальность.

Интеграция трансграничных услуг и растущая потребность в открытом управлении могут быть удовлетворены с помощью технологии блокчейн. Оптимизируя процессы и защищая данные граждан, межсекторальная интеграция блокчейна может упростить доступ к государственным услугам и подготовить почву для широкомасштабной цифровой трансформации.