Регулятор сырьевых инструментов США в первую очередь контролирует рынки производных финансовых инструментов, а не спотовые сырьевые рынки, заявила в понедельник Дон Стамп, комиссар Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC).
Стамп, которая была назначена тогдашним президентом Дональдом Трампом в 2018 году, присоединилась к растущей группе регулирующих органов, обсуждающих, какое федеральное агентство должно регулировать процветающий рынок цифровых активов в Соединенных Штатах. В своем заявлении Стамп описала «грубую неточность» того, что цифровые активы являются либо ценными бумагами, либо товарами, которые подпадают под юрисдикцию CFTC. Если они будут считаться ценными бумагами, они будут регулироваться Комиссией по ценным бумагам и биржам США.
Поскольку CFTC не регулирует сами товары - только фьючерсные контракты или производные продукты, такие как свопы - Стамп сказала, что не имеет значения, классифицируются ли цифровые активы как ценные бумаги или товары, потому что они не подпадают под власть CFTC, если не будет задействован фьючерсный или производный контракт.
Ранее в этом месяце председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Гэри Генслер сказал, что его агентство должно регулировать более широкий сегмент крипторынка, включая, возможно, спотовый рынок и биржи, на которых перечислены любые криптовалюты, подпадающие под действие законодательства о ценных бумагах. В ответ дружественный к криптоактивам комиссар CFTC Брайан Квинтенц написал в Твиттере, что Комиссия по ценным бумагам и биржам не имеет полномочий в отношении «чистых товаров или их торговых площадок» - подразумевая, что ответственность лежит на CFTC.
В своем заявлении в понедельник Стамп также объяснила разницу между регулирующим органом CFTC, власть которого, по словам Стамп, не распространяется на цифровые активы, и тем более его правоохранительным органом. Используя в качестве примера дело CFTC против криптобиржи и платформы торговли производными инструментами BitMEX, Стамп сказала, что агентство исторически использовало свои полномочия по борьбе с манипулированием и мошенничеством для защиты денежных товаров.
«Потому что хорошо функционирующие фьючерсные контракты (и другие производные продукты) полагаются на прочный базовый денежный рынок и могут ссылаться на индексы денежного рынка в своих ценах. Таким образом, CFTC использует этот конкретный правоприменительный орган для защиты целостности рынков производных инструментов, которые она регулирует", - написала Стамп.