Правительство РФ сможет запрещать и ограничивать деятельность майнинговых ферм в отдельных регионах России, а также определять порядок их деятельности. Соответствующее положение закреплено новым федеральным законом о регулировании оборота цифровой валюты. Его подписал президент РФ Владимир Путин. Документ опубликован на официальном портале правовых актов.
Ограничения могут распространить на деятельность деятельность операторов, предоставляющих инфраструктуру для майнинга, участие в объединениях майнеров и т. д.
Владимир Путин провёл совещание, в рамках которого, в частности, обсуждались и внедрение цифровых валют в экономику, а также проблемы, связанные с деятельностью майнеров.
«По оценкам Минэнерго, в России ежегодно на эти цели (майнинг – прим. ред.) расходуется 16 миллиардов киловатт-часов, то есть почти полтора процента общего потребления электроэнергии в стране. И цифра продолжает расти, – отметил Владимир Путин. – Но что здесь должно привлекать наше внимание и что здесь настораживает? Неконтролируемый рост потребления электроэнергии для добычи криптовалют может привести к дефициту мощности в отдельных регионах. И это уже отмечается в Иркутской области, Бурятии, Забайкальском крае. Вопрос на самом деле острый и чреват серьёзными последствиями для предприятий, систем ЖКХ, конкретных городов и посёлков. Коллеги из регионов прямо говорят о своих опасениях на этот счёт. Согласен с ними. Очевидно: если не будет свободной мощности, если она будет „выбрана“, так называемыми, „майнинговыми фермами“, то новые предприятия, жилые кварталы, социальные объекты столкнутся с перебоями поставок, с нехваткой электроэнергии, а перспективные инвестиционные и инфраструктурные проекты будут поставлены на паузу».
Президент заострил внимание на том, что нормативно-правовая база должна развиваться так же динамично, как и само направление цифровой экономики.
Помимо прочего, новый документ закрепил передачу полномочий по ведению учёта майнеров от Министерства цифрового развития РФ в Федеральную налоговую службу.
Зарабатывать на добыче криптовалют без включения в реестр ФНС будет можно, но только при соблюдении лимитов потребления электроэнергии. Майнеры обязаны будут предоставлять в ФНС информацию о доходе в криптовалюте, а также адресах-идентификаторах, используемых для проведения операций. ФНС будет передавать данные Росфинмониторингу и Центробанку.
Доступ к адресам-идентификаторам смогут получать федеральные органы исполнительной власти, прокуратура, органы дознания и предварительного следствия.
Нарушители установленных требований могут быть исключены из реестра майнеров.
Напомним, ранее губернатор Иркутской области Игорь Кобзев направил председателю Правительства РФ Михаилу Мишустину письмо с предложением законодательно закрепить возможность ограничивать развитие майнинга в определённых районах. Кроме того, на IX Восточном экономическом форуме во Владивостоке глава региона призвал запретить подключение майнинговых ферм в южных районах Иркутской области до устранения энергодефицита.
Каким образом будут устранять энергодефицит и в какие сроки, не уточняется. Лежащее на поверхности решение – борьба с нелегальным майнингом. Метод № 2 – вытеснение крупных добытчиков криптовалюты на север Приангарья, где ещё есть некоторый «запас» мощности Братской и Усть-Илимской ГЭС. И, наконец, самый долгий и сложный путь – создание новых источников энергии. Одним из них может стать Тельмамская ГЭС в Бодайбинском районе. Обсуждаются планы по её строительству и запуску в ближайшие 6 лет, к 2031 году.