Островные государства Мальта и Кипр по-прежнему опережают своих более крупных соседей, когда речь идет о регулировании криптовалют.
Почему это имеет значение? Потому что существует важный долгосрочный маркер, корый следует учитывать при любой комплексной оценке состояния национального криптовалютного рынка, — сочетание внедрения и регулирования.
В последнем отчете обозревателя EUBlockchain под названием «Развитие экосистемы блокчейна ЕС» делается попытка измерить эту комбинацию в Европейском союзе, при этом данные представлены по каждой стране-члену ЕС – от Португалии до Словакии.
Поскольку исходный отчет насчитывает более 200 страниц, представляем его краткую выжимку с наиболее важной информацией о состоянии криптовалюты и блокчейна в Южной Европе.
Греция
Важные цифры
В стране более 10 поствщиков блокчейн-решений.
Регулирование и законодательство
Согласно отчету, «блокчейн вместе с его производными криптовалютами, а также альтернативными формами финансирования блокчейна в Греции остаются в значительной степени нерегулируемыми».
В 2022 году Греция объявила о законопроекте о «новых информационных и коммуникационных технологиях, укреплении цифрового управления и других положениях», вводящем требования по развертыванию искусственного интеллекта (ИИ), Интернета вещей (IoT), блокчейна и других технологий распределенного реестра (DLT). Поставщики виртуальных активов должны зарегистрироваться в Греческой комиссии по рынкам капитала (HCMC).
Налоги
Доход, полученный от транзакций с криптовалютой, облагается налогом на прирост капитала, который составляет 15% для физических лиц.
Заметные инициативы
HCMC и Банк Греции создали собственный инновационный центр, а последний в сотрудничестве с Европейским банком реконструкции и развития запустил регулятивную песочницу.
Местные игроки
- Mobiweb Technologies, оффшорная компания по веб-разработке;
- Synaphea, поставщик блокчейн-решений для бизнеса;
- Metabloq, разработчик программного обеспечения на основе блокчейна.
Италия
Важные цифры
46,5 млн долларов США (47 млн евро) в общем объеме средств, привлеченных блокчейн-проектами, 97 блокчейн-стартапов.
Регулирование и законодательство
В 2019 году итальянский парламент утвердил определение DLT и признал юридическую силу смарт-контрактов.
Налоги
В 2016 году Агентство по доходам издало министерское постановление, касающееся некоторых аспектов налогообложения биткойнов и других криптовалют. В соответствии с этим постановлением доход физического лица от обмена криптовалют не подлежит налогообложению. Однако, если остаток на счете физического лица превышает 51 645,69 евро (около 51 000 долларов США), он облагается налогом на прирост капитала, который составляет фиксированную ставку 26%.
Заметные инициативы
С 2015 года Министерство экономики и финансов запустило два пилотных проекта по тестированию DLT в государственном управлении. Первым был SUNFISH (безопасный обмен информацией в федеративных разнородных частных облаках), в котором использовались смарт-контракты в инфраструктуре блокчейна для обеспечения целостности и секретности при обмене информацией между Министерством экономики и финансов и Государственной полицией. Второй стала PoSeID-on, платформа для управления персональными данными и защиты данных.
В 2017 году Министерство сельского, продовольственного и лесного хозяйства запустило пилотный проект Wine Supply Chain 4.0, повышающий отслеживаемость цепочки поставок вина.
В 2019 году Министерство экономического развития в партнерстве с IBM протестировало платформу на основе частной разрешенной инфраструктуры Hyperledger Fabric, чтобы предоставить решение для заинтересованных сторон в цепочке поставок текстиля.
Местные игроки
- Volvero, приложение для обмена автомобилями на основе блокчейна;
- EvenFi, регулируемая одноранговая краудлендинговая платформа;
- EcoSteer, компания-разработчик программного обеспечения для Интернета вещей и блокчейна.
Мальта
Важные цифры
139,5 млн долларов США (141 млн евро) от общей суммы привлеченных средств.
Регулирование и законодательство
В 2018 году мальтийский парламент принял три закона, устанавливающих всеобъемлющую нормативно-правовую базу для блокчейна и цифровых валют. Закон о виртуальных финансовых активах регулирует сферу первоначальных предложений монет, цифровых активов, цифровых валют и сопутствующих услуг, а Закон об инновационных технологических механизмах и услугах позволяет Управлению цифровых инноваций Мальты контролировать регистрацию поставщиков технологических услуг.
Финансовая нормативно-правовая база страны признает четыре отдельные категории цифровых активов, на которые распространяется другой набор правил: электронные деньги, финансовые инструменты, виртуальные (служебные) токены и виртуальные финансовые активы (ВФА).
Налоги
Электронные деньги и служебные токены не входят в список основных активов в Законе о подоходном налоге и, следовательно, не облагаются налогом на прирост капитала, в то время как ценные бумаги и VFA облагаются налогом.
Известные инициативы
Мальта была первой страной, которая установила реестр IP-адресов на основе блокчейна и передала 60 000 записей с использованием сети блокчейн.
Вслед за этим правительство Мальты запустило три новых блокчейн-проекта: проект по сертификации пищевых продуктов, произведенных на острове Гозо, основанную на блокчейне систему планирования собственности для обеспечения прозрачности процессов и основанную на блокчейне систему авторского права и интеллектуальной собственности.
Местные игроки
- Quidax, биржа цифровых активов;
- Vaiot, разработчик интеллектуальных виртуальных помощников, ориентированный на искусственный интеллект и блокчейн;
- Efforce, платформа для токенизированной экономии энергии.
Португалия
Важные цифры
43,5 миллиона долларов (44 миллиона евро) средств, привлеченных поставщиками блокчейнов, 28 блокчейн-стартапов.
Регулирование и законодательство
Криптовалюты не рассматриваются как законное платежное средство, но существует разделение между служебными токенами и токенами безопасности на основе функциональности токенов.
Центральный банк регулирует регистрацию поставщиков услуг виртуальных активов.
Налоги
Юридические лица, предоставляющие услуги, связанные с криптовалютой, должны платить налог на прирост капитала в размере 28–35%.
На момент написания данного материала в Португалии не было налога на прирост капитала для индивидуальных владений, но это скоро изменится — предлагаемый бюджет страны на 2023 год предполагает ставку налога в размере 28% для физических лиц.
Известные инициативы
В сфере государственного управления основным вариантом использования является платформа Participa.gov, построенная на блокчейне и используемая гражданами для представления и обсуждения своих гражданских инициатив.
Сельскохозяйственный сектор применяет блокчейн для отслеживания пищевых продуктов при одновременном повышении безопасности. Veracruz, португальский производитель миндаля, сотрудничал с Arabyka, чтобы применить технологию блокчейна в цепочке поставок.
Местные игроки
- Anchorage Digital, финансовая платформа и поставщик инфраструктуры для цифровых активов;
- Revault, поставщик архитектуры многостороннего хранилища;
- Sensefinity, решение на основе Hyperledger для сертификации происхождения пищевых продуктов.
Испания
Важные цифры
86 миллионов долларов США (87 миллионов евро) в общей сумме привлеченных средств, более 200 блокчейн-компаний.
Регулирование и законодательство
Цифровые валюты не считаются законным платежным средством, и их обмен не облагается налогом на добавленную стоимость (НДС). Они в значительной степени регулируются законодательством, касающимся товаров, а именно общими нормами Гражданского кодекса и Торгового кодекса.
Национальная комиссия по рынку ценных бумаг выпустила рекомендации по содержанию и формату рекламных кампаний криптовалют, пытаясь гарантировать, что «реклама продуктов предлагает правдивый, понятный и не вводящий в заблуждение контент и включает заметное предупреждение о связанных рисках».
Налоги
Прирост капитала от обмена цифровых валют облагается переменной ставкой налога в диапазоне от 19% до 23%.
Майнинг цифровой валюты остается нерегулируемым.
Известные инициативы
В 2018 году Испания ввела регулятивную песочницу для новых финтех-проектов, включая блокчейн и цифровые валюты.
В том же году банк BBVA первым в мире применил технологию блокчейн в своих финансовых продуктах.
Местные игроки
- Belvo, разработчик открытых банковских API-решений;
- Bit2Me, биржа криптовалют;
- Consentio, платежная платформа на основе блокчейна для логистики.
Кипр
Важные цифры
148,4 млн долларов США (150 млн евро) в общей сумме привлеченных средств, 48 блокчейн-компаний.
Регулирование и законодательство
В законодательстве страны нет конкретных ссылок на цифровые валюты и технологии блокчейн. Однако в 2021 году был опубликован для общественного обсуждения и в настоящее время проходит юридическую проверку законопроект о технологии распределенного реестра
Налоги
По данным Mondaq, в настоящее время доход от торговли криптовалютой облагается налогом на прибыль по ставке 12,5%, поскольку криптовалюта признается налогооблагаемым активом.
Джефф Бэндман, преподаватель Университета Никосии и член экспертной группы EUBOF, сообщил, что после принятия зонтичного закона о блокчейне министерство финансов предоставит дополнительные рекомендации относительно налогообложения криптовалют.
Известные инициативы
Местный инновационный центр был запущен Комиссией по ценным бумагам и биржам Кипра еще в 2018 году.
В июне 2020 года VeChain объявила, что Средиземноморская больница на Кипре будет использовать свое решение на основе блокчейна для хранения результатов COVID-19.
Местные игроки
- NoBanx, криптовалютная депозитная платформа;
- Simdaq, платформа для освоения трейдинга и управления активами;
- Coinomi, блокчейн-кошелек.
Ключевые выводы
Данные отчета доказывают, что остров Мальта по-прежнему намного опережает своих южноевропейских коллег с точки зрения развития криптоиндустрии.
Джошуа Эллул, профессор Мальтийского университета и член экспертной группы EUBOF, подчеркнул роль правительства Мальты в обеспечении правовой определенности для виртуальных финансовых активов и поставщиков услуг, а также преимущества размера страны в этом отношении:
«Такая гибкость стала возможной из-за небольшого размера Мальты, что также является причиной того, что уровень инвестиций на Мальте значительно ниже. Это относится не только к блокчейну, но и ко всем секторам».
Эллул считает, что грядущее европейское регулирование криптовалют (MiCA) не случайно в некоторых отношениях опирается на мальтийское нормативное регулирование цифровых активов:
«Многие говорят, что MiCA во многом похож на мальтийский режим VFA; некоторые говорят, что Мальта «готова к MiCA».
Это, наряду со здоровой местной экосистемой, включая образовательные программы, процветающие компании, опыт в различных услугах, связанных с блокчейном, и инновационное регулирование, сделает Мальту привлекательным местом криптоинвесторов.