Сторонники предстоящего в Европейском союзе регулирования рынков криптоактивов (MiCA) говорят, что будет закон иметь эффект, выходящий за рамки его ограниченных возможностей, поэтому гонка за криптовалютную корону блока началась еще до окончательного голосования по закону.
После нескольких лет консультаций и переговоров с законодателями окончательный текст MiCA должен быть вынесен на голосование в Европейском парламенте в конце этого месяца. Закон, скорее всего, вступит в силу в июле, а основные положения вступят в силу через 12-18 месяцев.
Формально MiCA намеревается регулировать эмитентов криптоактивов, обеспечивая честность официальных документов с информацией об инвесторах. Поставщики связанных услуг, а именно хранители криптовалюты, консультанты или биржи, должны будут обратиться в один из 27 национальных органов власти для получения разрешения на работу на территории ЕС
Помимо ограниченного охвата, есть надежда, что закон будет способствовать увеличению доверия сектору, который остро нуждается в нем после года рыночных потрясений. Представители отрасли и правительства стран участниц ЕС уверены в важности принятия MiCA.
По словам Рока Жвелца, сотрудника Европейской комиссии, которая входила в состав проектной группы MiCA:
«Поставщик услуг криптоактивов, CASP, станет брендом в Европейском Союзе… своего рода печатью одобрения сектора. Инвесторы будут знать, что если они обратятся к CASP, у них будет вся защита, которую предоставляет MiCA».
Стейблкоины
Пострадавшие компании, среди которых операторы стейблкоинов, также настроены оптимистично.
По словам Теаны Бейкер-Тейлор, вице-президента по политике и стратегии регулирования в Circle, которая надеется использовать новое регулирование в качестве трамплина для своей монеты евро (EUROC), обеспеченной валютой ЕС:
«MiCA — это положительная остановка и глобальный нормативный ландшафт для криптоактивов»
Политики ЕС, встревоженные сначала инициативой Facebook* (запрещена в РФ) Libra, а затем резким крахом terraUSD (UST), заявили, что криптовалюты, привязанные к другим активам, таким как фиат, должны иметь достаточные резервы, а объемы торгов ограничены, если они привязаны к иностранной валюте.
По словам Бейкер-Тейлор, несмотря на эти ограничения, новый закон приветствуется.
«Просто иметь ясность в отношении правил дорожного движения… невероятно полезно для отрасли и для участников рынка. В равной степени я думаю, что это полезно для конкурентоспособности Европы».
Многие недавние дебаты были сосредоточены на том, что MiCA не распространяется — крипто-кредитование и стейкинг, децентрализованные финансы и невзаимозаменяемые токены, все из которых будут регулироваться дальнейшими правилами, если вообще будут регулироваться. В то же время Элизабет Маккол из Европейского центрального банка предупредила, что этого недостаточно, чтобы иметь дело с крупными игроками, такими как Binance.
Тем не менее принятие закона по-прежнему представляет собой важный шаг: впервые крупная юрисдикция, в которой проживает около 450 миллионов человек, реализует стабильную структуру, ориентированную на сектор.
SettleMint — бельгийская компания, предлагающая блокчейн-платформы в качестве услуги другим предприятиям, — не зависит напрямую от предписаний MiCA. По словам главного исполнительного директора компании Мэтью Ван Никерка закон может подтолкнуть потенциальных клиентов, среди которых банки к внедрению инноваций, таких как токенизированные облигации.
«Что их сдерживает, так это неопределенность регулирования» в областях, которые охватывают применения MiCA и в сопутствующих вопросах, включая защиту персональных данных, сказал он, добавив, что Европа «на 100% движется в правильном направлении» к обеспечению большей ясности.
MiCA также может стать ловушкой для стран, которые хотят ввести дополнительные органичения. Речь идет о Франции, чьи недавние предложенные ограничения в отношении влиятельных лиц в социальных сетях запретят рекламу любой криптовалютной компании, не имеющей лицензии.
Странная гонка
Когда на карту поставлено так много, страны-члены ЕС соревнуются, кто из них может стать главным крипто-хабом. В принципе, MiCA устанавливает единый уровень правил, которым необходимо следовать во всем блоке; на практике национальные органы могут по-разному реализовывать и обеспечивать соблюдение принятого законодательства.
Ван Никерк сказал:
Это гонка, в которой не все пытаются победить. Нидерландские регулирующие органы уже заявили, что не готовы ставить криптобизнес в привилегированное положение. Также может быть более одного победителя, поскольку разные страны используют свои сильные стороны. Например, Бельгия, может в конечном итоге сосредоточиться на услугах блокчейна для бизнеса, а не, скажем, на криптовалюте для розничного рынка
Но на данный момент, кажется, есть явный лидер — Франция, которую компания Circle недавно выбрала в качестве своей европейской штаб-квартиры и где уже зарегистрировано около 66 криптокомпаний, включая Binance, eToro и Societe Generale.
По словам Бейкера-Тейлора несмотря на то, что Франция не единственная страна ЕС, которая приветствует MiCA, она нашла правильный баланс между привлечением инвестиций, защитой потребителей и стабилизацией рынков. Среди других стран, принявших утверждение MiCA — Мальта, Эстония и Германия. Сходство PSAN и MiCA означает, что компаниям и регулирующим органам будет легче проводить переход от одного законодательного режима к другому.
В других частях Европы индустрия задается вопросом, не следует ли им последовать их примеру — как в Португалии, стране, которая привлекла значительную криптовалютную аудиторию отчасти благодаря благоприятному налоговому режиму, но может начать терять верную аудиторию.
Хьюго Волц Оливейра, секретарь и член-учредитель отраслевой группы Instituto New Economy сказал:
«Мы призвали власти предвидеть последствия MiCA»
Оливейру беспокоят регулирующие органы, которым, в принципе, необходимо собраться и принять решение об административных процедурах для компаний, чтобы преобразовать существующие регистрации в лицензию MiCA.
Представители португальской комиссии по ценным бумагам и центрального банка сообщили, что они готовятся к принятию MiCA, но дальнейшие подробности появятся только после утверждения закона
Оливейра опасается, что чем дольше криптокомпании остаются в неведении, тем больше негативных последствий для криптокомпаний и экономики страны.