Власти борются с нарушителями уже давно и применяют самые разные меры наказания: начиная от миллионных штрафов и заканчивая заведением уголовных дел и конфискацией оборудования.
Согласно отчетам, объем потребления электроэнергии майнинговой отраслью в РФ на текущий момент превышает 2,5 ГВт, из них часть приходится на нелегальный «серый» майнинг. Власти считают, что регулирование отрасли позволит сократить энергодефицит в ряде регионов РФ. Такую оценку в беседе с ТАСС на Восточном экономическом форуме привел основатель и генеральный директор компании Bitriver Игорь Рунец.
«Серые» майнеры подключаются по тарифам для населения к коммунальным электросетям, а они не рассчитаны на характерный для майнинга профиль потребления. Кроме того, подобный «серый» майнинг зачастую превышает фактический объем потребления над заявленным при технологическом присоединении, может осуществлять потребление на собственных нуждах электростанций, списывает свое потребление на потери в электрических сетях. Все вышеперечисленные факторы в итоге приводят к аварийным ситуациям, нарушениям энергоснабжения, неплатежам», — отмечает Рунец.
Правовые аспекты нелегального майнинга
Почти половина майнеров занимаются добычей криптовалют неофициально, подключая устройства к бытовым сетям, заведомо не рассчитанным на такую нагрузку. Органы власти ловят нелегалов последние несколько лет, но их число не уменьшается, а даже наоборот. Недавние события показывают, что власти усиливают контроль над этой сферой.
Так в середине лета 2024 года в Иркутской области по факту незаконного потребления электроэнергии были возбуждены уголовные дела. По версии следствия, жители ДНТ «Уютное» и ТСН «Молодежное» в Иркутском районе разместили 500 единиц майнингового оборудования и подключили его к электрическим сетям, снабжающим население Иркутского района. Вред был нанесен на сумму 200 млн рублей.
В 2023 году энергетики иркутской области направили в суд 833 судебных иска на общую сумму более 562 млн рублей. Все они касались так называемых серых майнеров. За пять лет в регионе нанесено 6522 точки нелегального майнинга, из них подтверждены 2170, по остальным еще проводится работа, об этом в интервью рассказал Директор «Иркутскэнергосбыта» Андрей Харитонов. Самая яркая на этой карте точка - Иркутск. А также ближайшие Ангарск, Шелеховский район, Хомутовская агломерация, далее за ними следуют Мамоновское и Молодежное муниципальные образования.
Использование корпоративных серверов для нелегального майнинга приводит к снижению их производительности и увеличению затрат на электроэнергию, что наносит прямой ущерб компаниям. Так в середине декабря 2023 года компания «Россети Сибирь» (дочерняя структура ПАО «Россети») сообщила о том, что директор майнинговой фирмы в Туве получила срок за кражу электроэнергии при добыче криптовалюты. Сумма причиненного ущерба бизнесу превысила 2 млн рублей.
По оценкам экспертов, нелегальные фермы в Сибири только в 2023 году нанесли ущерб на сумму более 60 миллионов рублей
Примеры нелегального майнинга в России
Рейды со стороны ФТС проходят регулярно.Так в 2019 году в ходе таможенного контроля в Алтае в легковом автомобиле был обнаружен груз гражданина соседней Монголии. Это четыре устройства – каждое с пластиковым вентилятором и подключённым набором микросхем. То, что они предназначены именно для майнинга, установили таможенники.
В этом же году, как сообщили в Московской региональной транспортной прокуратуры, изъяли майнинг-оборудование на 5,5 млн рублей, которое было незаконно ввезено на территорию России. В сообщении ведомства уточняется, что столичная компания попыталась незаконно завезти в страну более 200 asic-майнеров. Было установлено, что компания ООО «Технолоджи Сервис», арендовавшая торгово-складское помещение, не задекларировала оборудование для добычи криптовалюты.
Даже в закрытом городе Саров в 2019 году был раскрыт случай нелегального майнинга, организованного сотрудниками научно-исследовательского института. Они использовали суперкомпьютеры, предназначенные для научных исследований, для добычи криптовалют. Это нанесло серьезный ущерб государственной программе научных разработок и вызвало волну проверок на других подобных объектах. По информации представителей Саровского суда, Андрею Рыбкину (бывшему сотруднику Российского федерального ядерного центра) в итоге назначено наказание в виде трех лет и трех месяцев лишения свободы с отбытием его в колонии общего режима. Помимо этого, он был вынужден заплатить штраф в размере 200 тыс. руб.
В начале 2024 года в Сибири, в частности в Красноярском крае, Хакасии и Омской области, были зафиксированы многочисленные аварии на электрических сетях, вызванные нелегальным майнингом. В этих регионах работали нелегальные майнинг-фермы, которые подключались к электросетям, создавая перегрузки и скачки напряжения. Это привело к аварийным отключениям электроснабжения, особенно в период холодов, что ставило под угрозу жизни людей и нарушало работу критической инфраструктуры. За 2023 год сотрудники компании "Россети Сибирь" закрыли 17 нелегальных ферм, общий ущерб от которых превысил 60 миллионов рублей.
Переход на легальный майнинг: что это дает?
Многие майнеры боятся легализации, считая, что это повлечет за собой исключительно негативные последствия, включая налоги, специальные повышенные тарифы и жесткий контроль за деятельностью. Однако нужно смотреть шире: легализация майнинга открывает новые возможности для бизнеса, так как государство планирует развивать эту сферу.
Хотя пока не совсем ясно, как будет проходить процедура включения в реестр майнеров, государство обещает сделать её максимально удобной, используя уже развитую систему электронного документооборота. Это позволит избежать бюрократических задержек и сэкономить время.
Перспективы и выгоды легализации
Легализация майнинга — это не одностороннее сотрудничество. Да, придется платить налоги, но судя по основной повестке со стороны властей, у них нет задачи душить майнеров. Напротив, уже сейчас видно, что в сферу будут приходить большие государственные деньги, заказы, тендеры. Станет больше возможностей для майнеров, которые до этого были в тени, не могли легализоваться и работать на большие объемы
Важно смотреть на перспективы: с развитием инфраструктуры и поддержкой со стороны государства возможности для роста доходов будут только увеличиваться.
Многие люди неправильно трактуют новый закон, считая, что он несет исключительно негативные последствия. Однако плюсы легализации очевидны, если внимательно ознакомиться с формулировками и понять суть новых правил. При возникновении вопросов всегда можно обратиться к специалистам или крупным майнинговым компаниям, которые помогут разобраться в нюансах законодательства.
Уточним, что в августе 2024 года президент России Владимир Путин подписал закон, легализующий майнинг криптовалют. Этот закон полностью вступит в силу с 1 ноября 2024 года и внесет значительные изменения в регулирование криптовалютной деятельности в стране. Основные положения нового закона включают:
-
Официальное признание майнинга: Закон впервые вводит четкие определения таких понятий, как «майнинг», «майнинговые пулы» и «операторы майнинговой инфраструктуры». Эти термины закреплены в правовой системе России и описывают процесс добычи криптовалют и связанные с этим структуры.
-
Ограничения и правила для участников: Закон разрешает заниматься крупномасштабным майнингом только зарегистрированным юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, которые должны зарегистрироваться в специальном реестре, контролируемом Министерством цифрового развития. Это позволяет отслеживать деятельность майнеров и контролировать соблюдение установленных правил. В то же время, для индивидуальных майнеров, работающих на малых объемах, регистрация не требуется, если их потребление электроэнергии не превышает правительственные лимиты.
-
Запрет на совмещение с энергетическим бизнесом: Закон запрещает майнинг компаниям и предпринимателям, которые также занимаются производством, передачей или продажей электроэнергии. Это направлено на предотвращение злоупотреблений в энергетическом секторе и защиту электрических сетей от перегрузок.
Но есть нюанс. Согласно поправкам в закон, правительство имеет право запретить майнинг криптовалюты (в том числе участие в майнинг-пуле) в отдельных субъектах страны или на отдельных их территориях. По сути, закон позволяет правительству по своему усмотрению установить такой запрет — в документе не определены условия, при которых он может быть наложен.
С введением закона о легализации майнинга предприниматели получили четкие правовые рамки для ведения своей деятельности. Это позволяет легитимно заниматься майнингом, избегая рисков, связанных с возможными штрафами и уголовным преследованием. Правовая определенность помогает бизнесу планировать долгосрочные стратегии и улучшать свою репутацию на рынке.