" Законы США о ценных бумагах недостаточно гибки для учета цифровых активов, о чем свидетельствует целый ряд компаний, работающих с криптовалютами, которые пытались, но не смогли добиться расположения Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC), заявил Родриго Сейра, специальный советник Cooley LLP, на слушаниях в Комитете Палаты представителей 9 апреля.
В слушаниях на тему «Американские инновации и будущее цифровых активов: приведение законов США о ценных бумагах в соответствие с цифровой эпохой» приняли участие Сейра, партнер WilmerHale Тиффани Дж. Смит, главный юридический директор Polygon Джейк Верретт и Александра Торн, старший директор Центра американского прогресса.
«Очевидно, что существующая нормативно-правовая база ценных бумаг не является жизнеспособным вариантом для регулирования криптовалют. Она не достигает заявленных политических целей, — сказал Сейра в своем вступительном слове. — Идея о том, что криптопроекты могут прийти и зарегистрироваться в SEC, явно ложна».
Специальный советник Cooley LLP Родриго Сейра выступил перед комитетом 9 апреля. Источник: Комитет Палаты представителей по финансовым услугам.
Сейра признал, что криптопромоутеры, привлекающие капитал для нового предприятия, должны подчиняться федеральным законам о ценных бумагах.
«Однако на практике практически ни один криптопроект не зарегистрировал свои токены в соответствии с федеральными законами о ценных бумагах и не выжил, чтобы рассказать об этом», — сказал он. — Проекты, которые пытались соответствовать текущим нормативным требованиям SEC, тратили значительные ресурсы и усилия только для того, чтобы потерпеть неудачу или жить в состоянии нормативной неопределенности. Более того, регистрация — это не простой одноразовый процесс. Регистрация токена таким же образом, как и акций, влечет за собой обязательство действовать как публично отчитывающаяся компания».
Выправить крен
Представляя свидетелей, Брайан Стейл, возглавляющий подкомитет по цифровым активам, финансовым технологиям и искусственному интеллекту, признал наличие регуляторных препятствий, которые, по его словам, были созданы предыдущей администрацией.
Конгрессмен Брайан Стейл выступил на слушаниях 9 апреля. Источник: Комитет Палаты представителей по финансовым услугам.
По словам Стейла, при президенте Дональде Трампе законодатели пытаются исправить ситуацию, принимая разумные законы. Один из первых шагов был предпринят на прошлой неделе, когда Комитет по финансовым услугам Палаты представителей выдвинул Закон STABLE , призванный регулировать платежные стейблкоины, привязанные к доллару США и другим фиатным валютам.
Источник: Financial Services GOP.
Месяцем ранее Банковский комитет Сената США внес на рассмотрение Закон GENIUS, направленный на регулирование эмитентов стейблкоинов путем установления резервных требований и требования полного соблюдения законов о борьбе с отмыванием денег.
Следующим шагом станет «продвижение второй половины этой повестки дня: всеобъемлющее законодательство о структуре рынка цифровых активов», — сказал Стейл.
В прошлом месяце на конференции по цифровым активам представитель Ро Кханна заявил, что законопроект о структуре рынка пересечет финишную черту в этом году.
Целью такого законодательства является установление четкой нормативной базы для цифровых активов, включая их правовые категории и юрисдикцию по обеспечению соблюдения такими агентствами, как SEC и Комиссия по торговле товарными фьючерсами.
