В отчете FSB говорится, что стабильные монеты способствуют доступу к финансовым услугам, в то время как другие регулирующие органы призывают ужесточить контроль за отмыванием денег, сообщает Bitcoin.com.
Совет по финансовой стабильности США (FSB) заявляет, что стейблкоины могут повысить эффективность предоставления финансовых услуг. В частности, гибридные криптовалюты могут повысить эффективность платежей (включая трансграничные платежи), а также способствовать финансовой доступности. Тем не менее, несмотря на это признание, FSB по-прежнему выступает против широкого распространения стейблкоинов, утверждая, что они «могут создавать риски для финансовой стабильности, особенно если они будут приняты в значительных масштабах».
Аргумент AML/CFT
«Деятельность, связанная с глобальными соглашениями о стабильных монетах (GSA), создает риски, которые могут охватывать банковские, платежные и ценные бумаги, а также инвестиционные режимы регулирования как внутри юрисдикций, так и за рубежом», - говорится в отчете FSB. Как и ожидалось, в нем также говорится, что «в зависимости от факты и обстоятельства, особые риски отмывания денег / финансирования терроризма могут возникнуть при широком использовании стейблкоинов».
Интересно, однако, что Общество всемирных межбанковских финансовых телекоммуникаций (SWIFT) сообщает, что «выявленные случаи отмывания денег с помощью криптовалюты остаются относительно небольшими по сравнению с отмыванием денег традиционными методами». Например, по данным Управления ООН по наркотикам и преступности, ежегодно через денежные каналы отмывается от 800 миллиардов до 2 триллионов долларов, или эквивалент от 2 до 5% мирового ВВП.
Между тем, в отчете перечислены другие риски, связанные со стейблкоинами, в том числе децентрализованный характер механизмов стейблкоинов. Согласно отчету FSB, такие механизмы создают «проблемы управления». Кроме того, инфраструктура и технологии, используемые «для записи транзакций, доступа, передачи и обмена монет, могут представлять операционные риски и риски кибербезопасности».
Предложение стейблкоинов незначительное
Однако, несмотря на растущую озабоченность регулирующих органов, предложение стейблкоинов остается относительно низким. Согласно данным Coinmetrics, общее предложение стейблкоинов в октябре 2020 года должно было превысить отметку в 20 миллиардов долларов, в то время как рыночная капитализация биткойнов на 17 октября составляла 211 миллиардов долларов.
Тем не менее, исходя из выявленных рисков и проблем, FSB продолжает рекомендовать GSA «соблюдать все применимые нормативные стандарты и устранять риски для финансовой стабильности до начала работы».
В отчете также рекомендуется, чтобы органы власти «обеспечивали наличие эффективных механизмов управления рисками в механизмах GSC, особенно в том, что касается управления резервами, операционной устойчивости, мер кибербезопасности и мер AML/CFT, а также требований «соответствия и легальности».
Скоординированный глобальный ответ регуляторов
В отчете FSB, который готовится после выпуска правительством США рамочного документа по обеспечению соблюдения криптовалюты, содержится всего десять рекомендаций. В 2019 году финансовые регуляторы были встревожены, когда Facebook и партнеры объявили о планах по запуску стейблкоина Libra. Хотя проект Libra, похоже, пробуксовывает, страны и регулирующие органы работают над созданием структуры, которая предоставит им инструменты для контроля рынка стейблкоинов.