" Глава Совета Федеральной резервной системы Лаэль Брейнард заявила, что центральный банк США тестировал DLT в течение последних нескольких лет, чтобы изучить, как цифровая валюта может повлиять на существующую платежную экосистему, денежно-кредитную политику, финансовую стабильность и банковский сектор.
«Помня об этих важных вопросах, Федеральная резервная система активно проводит исследования и эксперименты, связанные с технологиями распределенного реестра и потенциальными вариантами использования цифровых валют», - сказала Брэйнард в четверг в отделении инноваций Федерального резервного банка Сан-Франциско.
Она назвала продолжающуюся пандемию COVID-19 одной из проблем, усиливающих потребность в «немедленном и надежном доступе к средствам», отметив, что получатели средств экстренного стимулирования тратили их быстро, указывая на то, что им срочно необходим доступ.
«Кризис COVID-19 стал для нас ярким напоминанием о важности устойчивой и надежной платежной инфраструктуры, доступной для всех американцев», - сказала Лаэль Брейнард. «Примечательно, что начале кризиса COVID-19 многие домохозяйства сократили расходы, но затем, начиная с того дня, когда они получили выплаты экстренной помощи, они увеличили свои траты».
Идея цифрового доллара как инструмента для распределения средств чрезвычайного стимулирования не нова. Конгресс продвигает эту концепцию как минимум с марта. Однако никаких конкретных публичных усилий по созданию CBDC на основе блокчейна в США не предпринималось.
Экспериментирование
В прошлом американские законодатели уже спрашивали председателя Федеральной резервной системы Джерома Пауэлла о потенциальных преимуществах цифрового доллара. И в ноябре прошлого года глава регуляторного органа заявил, что центральный банк «тщательно анализирует» как затраты, так и потенциальные выгоды.
В то время Пауэлл сказал, что ФРС не занимается активной разработкой цифрового доллара, что CBDC может не дать потребителям США тех же преимуществ, которые цифровые валюты центральных банков других стран могут предоставить своим гражданам, и что есть нерешенные вопросы по части конфиденциальности и защиты потребителей.
Брейнард повторила эти вопросы в своей речи в четверг, но ее замечания указывают на то, что ФРС продвинулась дальше в своих экспериментах, чем было подтверждено ранее.
«Чтобы улучшить понимание Федеральной резервной системы цифровых валют, Федеральный резервный банк Бостона сотрудничает с исследователями из Массачусетского технологического института в многолетних усилиях по созданию и тестированию гипотетической цифровой валюты, ориентированной на использование центральным банком», - сказала Брейнард.
По сложившейся традиции государственных органов США, исходный код этих экспериментов будет опубликован под открытой лицензией для того, чтобы программисты могли с ним экспериментировать.
Международные усилия
Брейнард сказала, что существование других CBDC и частных криптовалют, таких как Bitcoin и Libra, подчеркивает необходимость оценки криптовалют государственными органами США.
«Цифровые валюты, в том числе цифровые валюты центральных банков (CBDC), открывают широкие возможности, но также представляют определенные риски, связанные с конфиденциальностью, незаконной деятельностью и финансовой стабильностью», - сказала она. «Эта перспектива усилила призывы к создателям CBDC поддерживать суверенную валюту в качестве якоря платежных систем страны».
Она также особо выделила успехи некой азиатской страны, отметив, что «Китай быстро продвинулся вперед в своей версии CBDC».
По ее словам, ФРС должна «оставаться на переднем крае исследований и разработки политики», учитывая роль доллара в мире.
В прошлом ее взгляды уже были поддержаны бывшим председателем Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC) Крисом Джанкарло, который возглавляет сейчас Digital Dollar Project, занимающийся токенизацией доллара. Этим летом Джанкарло трижды выступал перед Конгрессом, отстаивая этот подход.
Как и Брейнард, Джанкарло сказал, что цифровой доллар принесет пользу США как с точки зрения быстрого распределения или перевода средств, когда это необходимо, так и с точки зрения сохранения доминирующего положения доллара в мировой экономике.
Остается еще много вопросов, прежде чем США смогут даже рассмотреть возможность создания CBDC, сказала Брейнард в четверг. В том числе и вопрос о том, будет ли CBDC, выпущенная ФРС, считаться законным платежным средством.
«Для рассмотрения вопроса о выпуске CBDC потребуется серьезный политический процесс, наряду с обширными обсуждениями и взаимодействием с другими органами федерального правительства и широким кругом других заинтересованных сторон», - сказала Лаэль Брейнард.
«… Федеральная резервная система еще не приняла решения, проводить ли такой важный политический процесс, поскольку мы не спеша изучаем все значительные последствия цифровых валют и CBDC по всему миру».
Источник: Coindesk
