Все поставщики услуг виртуальных активов (VASP), зарегистрированные в ЕС до 2025 года, должны будут соблюдать требования Регламента рынков криптоактивов (MiCA) в этом году.
Не все смогут это сделать.
Регламент MiCA, по сути, является хорошей правовой базой для криптоиндустрии, но у него также есть некоторые недостатки, особенно для криптостартапов и малого бизнеса.
Рассматривая случай Эстонии и ее внедрение криптолицензий в 2017 году, можно предсказать, что около 75% VASP должны будут прекратить свою деятельность в ЕС.
Что произошло в Эстонии с криптолицензиями?
В 2017 году Эстония стала одним из первых государств-членов ЕС, внедривших процесс криптолицензирования. Получение криптолицензии (регистрация VASP) было простым и быстрым. Не требовалось никакого физического присутствия, не предъявлялись требования к акционерному капиталу, не запрашивались доказательства наличия надежных систем противодействия отмыванию денег (AML) и «Знай своего клиента» (KYC).
Результат?
К 2019 году Эстония выдала около 2000 криптолицензий. Однако, начиная с 2019 года, Эстония приняла несколько поправок к закону, включив требования, аналогичные MiCA. В результате большинство лицензированных криптокомпаний не смогли выполнить новые требования и лишились лицензий.
Сегодня в Эстонии всего около 45 лицензированных криптокомпаний.
Текущая ситуация в ЕС с регистрацией VASP
Подобные ситуации будут возникать и в других странах с легкими требованиями к регистрации VASP, таких как Польша и Чешская Республика.
В Польше зарегистрировано около 1600 VASP, что обусловлено простым и быстрым процессом регистрации в стране до внедрения MiCA. При минимальных требованиях можно было открыть компанию и получить регистрацию VASP в этих странах в течение нескольких недель.
Но эти процессы лицензирования полностью изменились в 2025 году, когда MiCA вступил в силу.
Все зарегистрированные VASP должны соответствовать новым требованиям, которые будут одинаковыми независимо от страны их регистрации; в противном случае они будут обязаны прекратить свою деятельность.
Большинство из них не смогут соответствовать требованиям, исходя из предыдущего опыта, например, когда 1900 компаний потеряли свои регистрации VASP в Эстонии. Эти потери лицензий произошли в результате нескольких ключевых факторов:
- Размер: многие зарегистрированные VASP были компаниями из одного-трех человек, которые обеспечивали необходимый обмен на p2p-платформах или внебиржевом рынке. У них не будет достаточно ресурсов для соответствия строгим требованиям MiCA.
- Стоимость: получение лицензии MiCA стоит дорого. Ранее можно было получить регистрацию VASP в Польше или Чехии за 2000–4000 евро. Цена лицензии MiCA намного выше, обычно около 30 000–80 000 евро, в зависимости от бизнес-модели и страны регистрации.
- Требования: компании, подающие заявку на лицензию MiCA, должны доказать, что у них есть много сложных процессов, включая, помимо прочего, AML/KYC, защиту данных и киберустойчивость. Поэтому компания должна нанять много специалистов и выстроить много процессов.
Исходя из количества зарегистрированных в Польше VASP, этим 1600 VASP необходимо будет найти 1600 сотрудников по AML/комплаенс (по одному на VASP) к июлю 2025 года — когда все VASP в Польше будут соответствовать MiCA — которые будут обладать соответствующими знаниями, опытом и пройдут проверку на пригодность и добросовестность. Это будет практически невозможно.
Кроме того, MiCA предъявляет высокие требования к акционерному капиталу, варьирующиеся от 50 000 до 150 000 евро в зависимости от услуг, предоставляемых компанией.
Многие в настоящее время зарегистрированные VASP — это стартапы или небольшие компании, доходы которых не смогут покрыть все расходы, необходимые для построения упомянутых выше процессов и удовлетворения требований к акционерному капиталу.
Что остается малому бизнесу и стартапам? Они не соответствуют MiCA.