" Счетная палата правительства США (GAO) рекомендовала Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) три ключевых плана исполнения перед утверждением ее спотового биржевого фонда биткойнов (ETF) 10 января.
Рекомендации были сосредоточены на управлении персоналом на рынке цифровых активов и на том, как регулятор будет контролировать зарождающуюся отрасль в ближайшие годы.
Рекомендации GAO были представлены SEC 15 декабря 2023 года и обнародованы 16 января 2024. В отчете GAO рекомендуется, чтобы SEC подготовила новый кадровый план, задокументировала политику и процедуры для внутреннего контроля Стратегического центра инноваций и финансовых технологий (FinHub), а также разработала цели и показатели эффективности для этого центра.
GAO — это независимое, беспартийное аудиторское учреждение федерального правительства США в рамках законодательной власти, которое предлагает Конгрессу США аудиторские, оценочные и следственные услуги.
Оценивая SEC и ее способность справляться с растущим рынком криптовалют, GAO обнаружило, что в агентстве есть 116 человек, которые работают в основном над вопросами, связанными с криптоактивами. Однако SEC не подготовила новую кадровую политику для обновления своей стратегии на 2019–2022 финансовые годы.
GAO считает, что это позволит SEC лучше удовлетворить будущие потребности в персонале и выполнять свои обязанности по надзору и выработке политики, связанные с криптоактивами.
GAO также обнаружило, что FinHub SEC помогает координировать надзор SEC за новыми технологиями, но не имеет документированных политик, процедур или целей производительности. Хотя у FinHub есть рабочие процессы, такие как встречи с участниками рынка, он не установил политики и процедуры для поддержки внутреннего контроля.
По итогам оценки GAO дало три рекомендации:
1. Руководитель SEC должен обеспечить, чтобы директор по персоналу подготовил новую кадровую политику, соответствующую стратегическим планам и планам эффективности агентства на 2022–2026 годы.
2. Руководитель SEC должен обеспечить, чтобы директор FinHub документировал политики и процедуры, поддерживающие его внутренний контроль.
3. Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам должен обеспечить, чтобы директор FinHub разрабатывал цели и показатели эффективности, которые были бы объективными, измеримыми и целенаправленными.
GAO также разместило раздел текущего статуса для каждой рекомендации, чтобы указать, предприняла ли SEC соответствующие действия по рекомендациям.
Рекомендации GAO для SEC. Источник: GAO.
10 января Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) приняла историческое решение, утвердив 11 спотовых заявок на биткойн-ETF. Внутренний документ, предоставленный SEC, показал, что предложение получило три голоса за и два против. Глава Комиссии по ценным бумагам и биржам США Гэри Генслер отдал решающий голос за одобрение первых спотовых ETF BTC в США после почти десяти лет отказов.
Золотой жук и известный биткойн-критик Питер Шифф заявил, что глава SEC был загнан в угол для одобрения биткоин-ETF. В то же время он предупредил, что Генслер может «вскоре ввести новые обременительные правила в отношении криптовалют, которые существенно повысят стоимость транзакций биткоина, что еще больше подорвет возможности его «использования», что приведет к резкому снижению цены».
«Поскольку Генслер был загнан в угол после одобрения BitcoinETF, я думаю, что он вскоре введет новые обременительные правила криптовалют, которые существенно повысят стоимость транзакций Bitcoin, еще больше подрывая возможности его «использования», что приведет к резкому снижению цена», – написал на X/Twitter Питер Шифф (@PeterSchiff) 17 января 2024 г.
Все утвержденные спотовые ETF BTC начали публично торговаться на следующий день, достигнув объемов более 2 миллиардов долларов в первый день торгов.
