" Члены Конгресса США добиваются исключения Бюллетеня по бухгалтерскому учету персонала 121 (SAB 121) из Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). Этот бюллетень ограничивает банки, желающие хранить криптовалютные активы своих клиентов, требуя от них держать активы своих инвесторов на балансе.
Представители Майк Флад, Уайли Никель, а также сенатор Синтия Ламмис представили резолюцию в соответствии с Законом о пересмотре Конгресса об отмене SAB 121 Комиссии по ценным бумагам и биржам США 1 февраля 2023 года, которая официально не одобряет правило бухгалтерского учета и делает вывод о том, что оно не имеет юридической силы.
«SAB 121 председателя Гэри Генслера практически запретил банкам выступать в качестве хранителей цифровых активов. Сегодня Уайли Никель, Синтия Ламмисs и я представили резолюции об отмене ужасного бюллетеня SEC. Дни SAB 121 сочтены – пришло время уйти!» – сообщил на X (ранее Twitter) zлен палаты представителей Майк Флад (@USRepMikeFlood) 1 февраля 2024 г.
SAB 121 гласит, что криптоактивы клиентов банка должны храниться на балансе банка, что отражает стоимость активов и требует сохранения капитала под них. Законодатели США утверждают, что это ставит под угрозу готовность регулируемых банков выступать в качестве хранителей криптовалюты и относится к криптоактивам иначе, чем к другим активам.
В ноябре 2023 года несколько членов Конгресса представили меморандум, призывающий ключевые финансовые органы, в том числе председателя правления Федеральной комиссии по страхованию вкладов, предоставить рекомендации или принять меры, разъясняющие, что SAB 121 SEC не подлежит принудительному исполнению по решению Счетной службы правительства (GAO).
GAO пришло к выводу, что проверка Конгрессом SAB 121 SEC оправдана после письма Ламмис Генеральному контролеру США в августе 2022 года. Проверка была сосредоточена на определении того, соответствует ли бюллетень критериям классификации, как правило, в соответствии с Законом о проверке Конгрессом.
Ламмис выразила серьезную обеспокоенность по поводу того, как бюллетень SAB 121 SEC может повлиять на защиту потребителей и помешать хорошо регулируемым финансовым учреждениям надежно защитить с трудом заработанные финансовые активы американцев.
«SAB 121 имеет огромные последствия, и SEC должна была получить отзывы о нем от федеральных банковских регуляторов и общественности, прежде чем реализовать эту юридически обязывающую директиву», – сказала она.
В поддержку заявления Ламмис Флад раскритиковал SEC за выпуск SAB 121 без консультации с пруденциальными регулирующими органами и без прохождения процедуры уведомления и комментариев, необходимой для таких случаев. Он подчеркнул, что Конгресс должен служить сдерживающим фактором перед лицом злоупотреблений со стороны регулятора.
