" Комиссар SEC Хестер Пирс во время выступления на виртуальной конференции на прошлой неделе отметила, что «нормотворчество, основанное на фактах, еще не является нормой в крипторегулировании» в рамках более широкого исследования этой темы.
Пирс выступила 15 марта во время мероприятия, организованного Британской ассоциацией блокчейнов. Согласно стенограмме ее выступления, Пирс еще раз изложила широкую и позитивную точку зрения на криптовалюты, отметив, что власти, возможно, тратят слишком много времени на «незаконное» использование технологии по сравнению с ее потенциальными преимуществами.
«Возможно, правительственным чиновникам следует сделать паузу, чтобы рассмотреть обратную сторону криптовалюты - ее ценность в защите людей от незаконной деятельности, - сказал Пирс. Благодаря своей способности достигать людей без посредников, а также простоте хранения, транспортировки и доступа, криптовалюта может быть важной частью истории выживания людей, живущих под угрозой причинения вреда со стороны их семей, людей в своих сообществах или репрессивных правительств».
Этот образ мышления, по словам Пирс, отражает более широкую проблему в сфере регулирования криптографии в США сегодня:
«Непропорциональное внимание к незаконному использованию и недооценка защитного использования криптовалюты является одним из примеров того, что нормотворчество, основанное на фактах, еще не является нормой в крипторегулировании. Мы можем добиться большего, и я надеюсь, что в этом году мы увидим поворотный момент для Соединенных Штатов, что, в свою очередь, может побудить другие страны аналогичным образом принять более разумный подход к регулированию криптографии. Комиссия по ценным бумагам и биржам сталкивается с рядом проблем и соответствующими возможностями в области регулирования активов и технологий на основе блокчейнов. В других юрисдикциях некоторые общие принципы регулирования, вероятно, применимы, несмотря на различия», - сказала Пирс.
Как и следовало ожидать, во время своего выступления Пирс подробно остановилась на продуктах, торгуемых на бирже биткойнов, что представляет значительный интерес, учитывая растущее число компаний, пытающихся получить одобрение от SEC, и прошлое нежелание регулятора ценных бумаг США дать согласие на такие продукты. Сегодняшнее пристальное внимание уделяется тому, что биткойн-ETP набирают обороты в Канаде и за рубежом.
Она раскритиковала «постоянно меняющиеся цели» при рассмотрении SEC биткойн-ETP, отметив, что такие условия «несправедливы по отношению к новаторам, которые тратят постоянно увеличивающиеся суммы денег на адвокатов и экспертов по количественным исследованиям только для того, чтобы обнаружить, что им не удалось достичь цели, которая сместилась в сторону еще раз».
«Регулирующие органы должны взять на себя обязательство обеспечить ясность регулирования, чтобы традиционные участники финансового рынка могли взаимодействовать с криптовалютой с уверенностью, что они соблюдают свои нормативные обязательства», - сказала она.
В выступлении говорится, что Пирс придерживается мнения, что растущий интерес институциональных инвесторов станет фактором растущего давления на Комиссию по ценным бумагам и биржам при принятии ею решений по вопросам криптовалюты.
«Давление на нас, заставляющее решать сложные вопросы посредством нормотворчества и руководства, будет быстро усиливаться вместе с институциональным интересом к криптовалюте. Традиционные финансовые институты и традиционные инвесторы, которые до сих пор сидели в стороне, вероятно, подтолкнут нас к тому, чтобы позволить им играть более активную роль. Между тем, некоторые криптофирмы теперь являются крупными компаниями, которые вплетены в ткань более широкой экономики и поэтому также будут привлекать больше внимания регулирующих органов», - рассказала Пирс участникам мероприятия.
«Последним уроком регулирования является то, что работа по регулированию только начинается», - заключила она.
