Управляющая ФРС полна скептицизма в отношении CBDC и стейблкоинов

Председатель Совета Федеральной резервной системы Мишель Боуман поделилась своими взглядами на финансовые инновации в речи на юридической школе Гарварда 17 октября. Боуман несколько раз высказывалась на эту тему, и ее позиция, похоже, становится все более медвежьей.

Боуман подробно рассказала о цифровой валюте центрального банка (CBDC) и стейблкоинах. Она также рассматривала технологию «унифицированного реестра» и технологию распределенного реестра как мост между существующими системами, а также способы улучшения существующих технологий. Она повторила вопросы, которые поднимала ранее, о необходимости таких инноваций и предположила, что банки могут сыграть роль в предотвращении злоупотреблений со стороны правительства:

«Модель посреднического банковского обслуживания в США помогает оградить потребительскую финансовую деятельность от ненужного вмешательства со стороны правительства, и я считаю, что это подходящая модель для будущих финансовых инноваций».

Боуман, республиканка, повторяет опасения, которые все чаще звучат среди политиков, от конгрессменов до губернаторов, хотя она не уточнила, как именно банки предотвращают злоупотребления.

По ее словам, CBDC может привести к отказу от посредничества банков, если он не будет «должным образом» спроектирован. Более того, финансовая система сталкивается с такими проблемами, как «трения внутри платежной системы, содействие финансовой доступности и предоставление населению доступа к безопасным деньгам центрального банка», но она не увидела убедительных аргументов в пользу превосходства CBDC над другими альтернативами.

В частности, Боуман не увидела преимуществ CBDC перед сервисом FedNow, представленным в июле. ФРС заявила, что не будет выпускать CBDC в долларах США без мандата Конгресса.

Боуман также повторила свой призыв к созданию нормативно-правовой базы для финансовых инноваций по принципу одинакового регулирования для одних и тех же рисков. Низкий уровень регулирования стейблкоинов был ее главным аргументом против их использования.

По словам Боуман, некоторые разногласия в платежной системе заложены намеренно.

«Предполагаемые ограничения платежей не всегда возникают из-за проблем с существующими технологиями, а скорее из-за существующей политики, законов и даже предпочтений потребителей и бизнеса», — сказала она, упомянув в качестве примеров борьбу с отмыванием денег и предотвращение злоупотреблений.

Боуман высказалась за исследования, в том числе CBDC. В этом отношении она не согласна с некоторыми политиками.

«Федеральная резервная система по-прежнему открыта для множества вариантов улучшения платежной ситуации», — сказала она.