Сенаторы США Кирстен Гиллибранд и Синтия Луммис представили важное законодательное предложение, направленное на создание всеобъемлющей нормативной базы для эмитентов стейблкоинов и цифровых активов, обеспеченных фиатами.
Законопроект о стейблкоинах в США
Центральным элементом предлагаемого законодательства является запрет “необеспеченных алгоритмических стейблкоинов”, мера, вероятно, вызванная инцидентом с отделением TerraUSD (UST) от доллара США в 2022 году.
Гиллибранд и Луммис подчеркнули необходимость требовать от эмитентов поддерживать индивидуальные резервы и внедрять государственные и федеральные механизмы регулирования для надзора за операциями со стейблкоинами, и все это при одновременной борьбе с незаконной деятельностью, связанной с использованием стейблкоинов.
Значение нормативных актов
Сенатор Джиллибранд подчеркнул важность этой нормативной базы для стейблкоинов в сохранении доминирования доллара США, поощрении ответственных инноваций, защите потребителей и снижении рисков отмывания денег и незаконного финансирования.
Она выразила уверенность в том, что законопроект получит поддержку как со стороны Сената, так и членов Палаты представителей, подчеркнув совместные усилия их офисов и соответствующих федеральных агентств и агентств штата при разработке законопроекта.
Ключевые положения законопроекта о стабильной валюте
Ключевые положения 179-страничного законопроекта включают предоставление государственным недепозитарным трастовым компаниям полномочий по выпуску платежных стейблкоинов на сумму до 10 миллиардов долларов, в то время как уполномоченные учреждения в соответствии с уставом штата ограниченного назначения будут иметь неограниченные возможности эмиссии.
Кроме того, законодательство направлено на поддержание существующей системы государственных и федеральных уставов и устанавливает строгие правила, касающиеся практики хранения для недепозитных трастовых компаний, особенно в свете недавних событий, связанных с FTX.
Растущая озабоченность среди законодателей
Обнародование Закона о стабильной валюте Луммиса-Гиллибранда о платежах происходит на фоне растущей обеспокоенности законодателей и заинтересованных сторон отрасли относительно необходимости надежных нормативных гарантий для эмитентов стабильной валюты в Соединенных Штатах.
Хотя аналогичные инициативы, такие как Закон о прозрачности платежей в стейблкоинах, приблизились к грани полного голосования в Палате представителей, в последние месяцы прогресс застопорился.
Сенатор Шеррод Браун, председатель банковского комитета Сената, дал понять о своем намерении уделить приоритетное внимание законодательству о стабильной валюте на текущей законодательной сессии, при условии решения его проблем.
Хотя он конкретно не одобряет усилия Луммиса и Гиллибранда, его заявление подчеркивает важность продолжающихся дискуссий вокруг регулирования стейблкоинов в законодательном поле США.