" Представитель Калифорнии Максин Уотерс призвала законодателей Палаты представителей США поддержать разработанный на предыдущей сессии Конгресса законопроект регулирования платежных стейблкоинов.
В уведомлении от 10 февраля представитель Уотерс предположила, что законопроект о стейблкоинах 2024 года, разработанный тогдашним председателем Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Патриком МакГенри и ее сотрудниками, будет предпочтительнее других законодательных актов, предложенных законодателями на 119-й сессии Конгресса.
По словам законодателя Калифорнии, законопроект представляет собой «три года работы по созданию двухпартийного законодательства о стейблкоинах». Он включает в себя закрытие лазеек для эмитентов, позволяющих обходить законы США, работая за рубежом, и запрет определенным осужденным мошенникам работать на руководящих должностях в компаниях, занимающихся стейблкоинами.
«В начале этого Конгресса председатель Хилл протянул руку двухпартийной поддержки для работы над законодательством о стейблкоинах, — сказала представитель Уотерс. — Я твердо верю, что законопроект, который я представила сегодня, обеспечивает лучшую основу для движения вперед и принятия срочно необходимого законодательства о стейблкоинах».
Заявление представителя Уотерсапрозвучало через четыре дня после того, как председатель Комитета по финансовым услугам Палаты представителей Френч Хилл и председатель Подкомитета по цифровым активам, финансовым технологиям и искусственному интеллекту Брайан Стейл — оба республиканцы — опубликовали для обсуждения свою версию законопроекта о платежных стейблкоинах. Уведомление представителя Хилла предполагало, что законодатели-республиканцы в Палате представителей не работали с демократами над проектом законодательства, но искали двухпартийную поддержку.
Движение за ясность в отношении стейблкоинов
Оба законопроекта были представлены до того, как подкомитет по цифровым активам должен был встретиться для слушаний, на которых обсуждался «путь вперед» в отношении криптозаконодательства, включая стейблкоины. Предложенный депутатом Стейлом законопроект о стейблкоинах под названием «Прозрачность и подотчетность стейблкоинов для лучшей экономики бухгалтерского учета» или STABLE Act был включен в меморандум для слушаний — совместный законопроект депутатов Уотерса и Макгенри не был включен.
По словам депутатов Хилла и Стейла, STABLE Act отличается от аналогичного законопроекта, внесенного в 2023 году, Clarity for Payment Stablecoin Act, тем, что предоставляет Управлению контролера денежного обращения «полномочия утверждать и контролировать эмитентов стейблкоинов, имеющих федеральную квалификацию, небанковских платежных инструментов». Сотрудник-демократ сообщил, что депутат Уотерс «не поддерживает» законопроект, возглавляемый республиканцами.
В другой палате группа сенаторов-республиканцев представила 4 февраля законопроект, предлагающий определенным эмитентам стейблкоинов подпадать под нормативную базу Федеральной резервной системы. Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins или GENIUS Act был передан в Банковский комитет Сената.
Республиканские законодатели имеют лишь незначительное большинство в Палате представителей для принятия законов, связанных с криптовалютами, технологией блокчейна, искусственным интеллектом и стейблкоинами. Президент США Дональд Трамп в указе от 23 января о создании рабочей группы по криптовалютам заявил, что он намерен сделать цифровые активы одним из своих законодательных приоритетов в 2025 году — хотя многие из его действий сталкиваются с юридическими проблемами, ставящими под сомнение их конституционность.
Царь криптовалют и искусственного интеллекта Трампа Дэвид Сакс заявил 4 февраля, что президент США хочет «вернуть эти инновации на берег», имея в виду возврат эмитентов стейблкоинов на свою территорию. Такие эмитенты, как Circle, стоящий за стейблкоином USDC, базируются в США, в то время как Tether — эмитент крупнейшего по рыночной капитализации стейблкоина USDt — заявил в январе, что планирует переехать с Британских Виргинских островов в Сальвадор.
