Гурбир Гревал, директор отдела правоприменения Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), выступил против критики в отношении того, что регулятор сам разрабатывает правила в отношении криптовалют.
В подготовленных замечаниях для мероприятия SEC Speaks 3 апреля Гревал заявил, что компании криптоиндустрии предприняли «множество творческих попыток» избежать юрисдикции комиссии, продолжая работать в Соединенных Штатах. Он также высказал обеспокоенность по поводу того, что SEC «безрассудно превышает» свои полномочия или «регулирует принудительно» в судебных процессах, возбужденных против криптофирм.
Гурбир Гревал на выступлении SEC 3 апреля. Источник: Институт практикующего права.
Гревал указал на Сэма Бэнкмана-Фрида как на пример необходимости исполнительных дел. 28 марта бывший генеральный директор FTX был приговорен к 25 годам лишения свободы в федеральной тюрьме за обман инвесторов криптовалютной биржи, в том числе «людей, которые были вынуждены продать свой дом, машину или устроиться на вторую работу, чтобы компенсировать свои потери».
«Я надеюсь, что после последнего из длинной и растущей череды судов, подтверждающих наши полномочия контролировать рынки криптовалют, мы сможем обойти их и решить вполне реальные проблемы, существующие в этой отрасли, которые приводят к повышенному риску инвесторов: мошенничество, отсутствие прозрачности, смешение активов, конфликты интересов и отсутствие надзора, и это лишь некоторые из них», — сказал директор по обеспечению правоприменения.
Гревал подтвердил, что стандарт SEC для определения того, что представляет собой ценная бумага по тесту Хоуи, был «четко и последовательно применен». Он не стал конкретно рассматривать сообщения о том, что SEC изучает вопрос о том, следует ли классифицировать Ethereum (ETH) как ценную бумагу, а не товар, входящий в компетенцию Комиссии по фьючерсной торговле сырьевыми товарами США.
«Это не секретные анализы. Это публичные документы, которые может увидеть весь мир, — сказал Гревал. — Даже стороны, которые утверждают в суде, что их поведение не противоречит федеральным законам о ценных бумагах, сами годами использовали структуру Хоуи внутри страны для оценки предложений криптовалют».
В марте судья Юты наложил санкции на SEC за «недобросовестные» действия в иске, который она подала против фирмы Debt Box. Многие участники отрасли указали на непоследовательный подход комиссии к правоприменению в отношении криптофирм и биржевых фондов, намекая, что это может привести к исходу криптофирм из Соединенных Штатов.
Комментарии директора по обеспечению исполнения последовали за комментариями члена Комиссии по ценным бумагам и биржам США Хестер Пирс, которая 2 апреля раскритиковала правила бухгалтерского учета от регулятора для учреждений, желающих хранить криптоактивы. Она и другие сотрудники и члены комиссии выступали на мероприятии SEC Speaks, которое завершилось 3 апреля.