" Джон Рид Старк, бывший руководитель Комиссии по ценным бумагам и биржам, отверг утверждения о том, что агентство занимается «регулированием путем принуждения» иобвинил криптоиндустрию в увековечивании мифов с целью скрыть отсутствие прозрачности и подотчетности. Комментарии Старка были сделаны на слушаниях в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей США 7 мая. По словам бывшего руководителя Комиссии по ценным бумагам и биржам по ценным бумагам и биржам (SEC), криптоиндустрия отказалась подчиняться установленным законам, ожидая, что правовая база будет соответствовать ее потребностям:
«Классная фраза о регулировании Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) посредством принудительного исполнения — просто ложь. Промоутеры криптовалют представляют собой наиболее важный недавний пример игроков отрасли, обвиняющих SEC в несправедливом контроле над рынками. Я никогда не был свидетелем такого хорошо финансируемого, скоординированного и необоснованного нападения на SEC и ее миссию».
По словам Старка, то, что в криптоиндустрии называют «регулированием посредством принуждения», — это всего лишь выполнение регулятором своих обязанностей:
«Остальные из нас называют это просто соблюдением закона».
«Цифровые активы обычно не имеют ни денежного потока, ни дохода, ни сотрудников, ни руководства, ни балансового отчета, ни продукта, ни услуги, ни истории операций, ни отчетов о прибылях, ни подтвержденного опыта внедрения или доверия. Как может любой финансовый аналитик, не говоря уже о обычном инвесторе, провести правильную оценку в таком безграничном вакууме данных?» — риторически вопросил Старк.
Джон Старк в Комитете по финансовым услугам 7 мая. Источник: Комитет по финансовым услугам.
В криптоиндустрии термин «регулирование путем принуждения» часто используется для критики того, как SEC обеспечивает соблюдение правил и положений. Представители отрасли утверждают, что вместо того, чтобы разрабатывать четкие формальные правила посредством официального законодательства или процесса нормотворчества, SEC создает регулятивные прецеденты посредством принудительных мер.
«Не поймите меня неправильно, SEC далека от совершенства. Есть дела SEC и правила SEC, которые я считаю несправедливыми, — признался Старк. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) не стала мошенницей, а просто выполняет свою работу. Индустрия цифровых активов должна собраться с силами и адаптироваться к применимым к ней законам, а не наоборот».
Слушания были сосредоточены на изучении и совершенствовании правоприменительной практики комиссии, при этом была высказана острая критика в адрес подхода агентства и его влияния на предприятия и частных лиц.
В ходе слушаний Ник Морган, основатель Сети адвокатов по выбору инвесторов, обвинил SEC в том, что она проводит «поэтапные судебные разбирательства в каждом конкретном случае» в отношении дел, в которых комиссия «свободна игнорировать неблагоприятные решения в некоторых юрисдикциях и добиваться более благоприятных результатов в других юрисдикциях».
Морган заявил:
«Регулирование SEC посредством правоприменительной политики вызывает правовую неопределенность для обычных людей, в том числе для людей, не обвиняемых в мошенничестве, которые вынуждены оспаривать политические вопросы в каждом конкретном случае, даже когда федеральный апелляционный суд выносит решение против SEC по конкретной политике».
