" В разных штатах по всей территории США вводят законодательство, ориентированное на криптовалюту, причем законопроекты столь же разнообразны, как и сами штаты.
С начала февраля девять штатов США ввели ту или иную форму законодательства, касающегося криптовалюты: от резервов биткоинов до рабочих групп, призванных лучше информировать государственные политики в отношении цифровых активов. Известность индустрии блокчейна росла по мере проведения федеральных и государственных выборов 2024 года, на которых криптоиндустрия потратила почти 250 миллиардов долларов на поддержку выступающих за криптовалюту кандидатов от обеих партий. Это стремление к регулированию отрасли отражается как на федеральном уровне, так и среди отдельных штатов, четыре из которых ввели законопроекты о криптовалюте только на этой неделе.
Состояние резервов биткоинов отдельных штатов в США. Источник: Bitcoin Reserve Monitor.
Северная Каролина хочет инвестировать в криптовалютные ETP
Законодатели Северной Каролины 10 февраля представили законопроект, который позволит казначею штата инвестировать государственные средства в «квалифицированные» цифровые активы.
Спикер Палаты представителей Дестин Холл представил Закон об инвестициях в цифровые активы Северной Каролины, который позволяет штату диверсифицировать свои инвестиции с помощью криптовалют. Однако штат не может инвестировать в них напрямую, а лишь через биржевой продукт (ETP), например, биржевой фонд. Согласно условиям законопроекта, ETP также должен иметь рыночную капитализацию в размере 750 миллиардов долларов за предыдущие 12 месяцев. Инвестиции в криптовалютный ETP не могут превышать 10% всех средств, выделенных штатом на инвестиции.
Выступая перед местными СМИ, Холл сказал, что разрешение таких инвестиций «позиционирует Северную Каролину как лидера в области внедрения технологий и инноваций». Он добавил в посте на X, что это соответствует общенациональному видению президента США Дональда Трампа сделать страну лидером в криптоиндустрии.
Источник: Destin Hall.
В нынешнем виде законопроект прошел первое чтение и был передан в Комитет по торговле и экономическому развитию.
Мичиган создает крипторезерв
13 февраля представители Брайан Постумус и Рон Робинсон в штате Мичиган представили законопроект, который изменит правила государственного бюджета, позволяя правительству создать крипторезерв.
Этот шаг сделал Мичиган 20-м штатом, который ввел такое законодательство. Оно позволит казначею выделять не более 10% доступных средств в государственные инвестиционные и экономические фонды развития.
Кроме того, законопроект позволит казначею выдавать криптовалюту взаймы для получения дополнительной прибыли, если ее «можно выдать взаймы без увеличения финансового риска для этого штата».
В законопроекте оговаривается, что штат может хранить криптовалюту напрямую через безопасное депозитарное решение или, аналогично законопроекту в Северной Каролине, получать доступ к криптовалюте через ETP.
Постумус заявил на X, что крипторезерв позволит его штату конкурировать с другими юрисдикциями, ориентированными на криптовалюту, такими как Техас. В тот же день, когда Постумус представил свой законопроект о крипторезерве, он также выразил свою поддержку «MichCoin», гипотетическому стейблкоину, обеспеченному золотом и серебром.
Источник: Bryan Posthumus.
Целевая группа по изучению «состояния криптовалют» в Нью-Йорке
Сенаторы в Нью-Йорке выдвинули законопроект, направленный на создание целевой группы по криптовалютам для изучения состояния криптовалют в Нью-Йорке и «последствий широкого использования криптовалют и других форм цифровых валют». Целевая группа будет состоять из 17 членов, некоторые из которых назначаются губернатором, а другие приходят из государственных органов соответствующей экспертизы. Члены представят свои выводы губернатору и законодательному собранию штата к 15 декабря 2027 года.
Целевая группа сосредоточится на ряде аспектов криптовалют в Нью-Йорке, включая потребление криптовалютной энергии — несколько биткоин-майнеров переместились в северную часть штата Нью-Йорк в поисках дешевой гидроэлектроэнергии — и воздействие криптовалют на окружающую среду. Что особенно важно, группа рассмотрит, насколько законы этого штата соответствуют принтым в других федеральных землях.
Хотя Нью-Йорк широко признан как центр мировых финансов, в нем действует режим BitLicense, который многие в криптоиндустрии критикуют как излишне ограничительный, заставляющий их искать другие места для организации операций.
Мэр Нью-Йорка Эрик Адамс призвал штат избавиться от этой политики:
«Штат Нью-Йорк — единственный штат, требующий лицензии для криптокомпаний. Это высокий барьер, и он просто делает нас менее конкурентоспособными. Мы должны продолжать оставаться конкурентоспособными».
В настоящее время законопроект находится в комитете Сената.
Техас вносит изменения в законопроект о резерве биткоинов
Отсутствие подоходного налога и льготные условия для криптоиндустрии сделали штат Техас лидером в индустрии блокчейнов США. Техас впервые попал в заголовки в январе, когда законодатели штата представили законопроект, который создаст резерв только для биткоинов. Новейший законопроект, поданный 12 февраля, позволит включить в резерв и другие криптовалюты. Однако в нем говорится, что криптовалюты должны иметь рыночную капитализацию не менее 500 миллиардов долларов за последние 12 месяцев. На момент публикации только биткоин может похвастаться этим.
Вице-президент Riot Platforms по исследованиям Пьер Рошар отметил, что новый законопроект также избавляется от лимита ассигнований в размере 500 миллионов долларов, позволяя Техасу «ассигновать столько, сколько он захочет, чтобы сэкономить BTC».
Сенатор Техаса Чарльз Швертнер с оптимизмом смотрит на принятие законопроекта, заявляя, что его законопроект является «одним из 40 приоритетных законопроектов Сената».
Штаты изо всех сил пытаются стать лидерами в области криптоинноваций
Как уже отмечалось, только на этой неделе было представлено четыре законопроекта о криптовалютах — что было бы немыслимо всего несколько лет назад. Штаты по всей территории США изо всех сил пытаются предложить выгодные условия для криптобизнеса и инвестировать в то, что они считают растущей и важной отраслью. Только в феврале Флорида, Юта, Огайо, Миссури и Кентукки ввели законодательство о создании резервов биткоинов или выделении государственных средств на инвестиционные инструменты, связанные с криптовалютами.
Тем не менее, как показывает карта выше, импульс может расти, но законопроект — это всего лишь законопроект, и предстоит долгий путь обсуждения, переписывания и заключения сделок, прежде чем он станет законом, если это вообще произойдет.
Законопроекты о резервах биткоинов уже были отклонены в Северной Дакоте и Вайоминге, последний из которых, как правило, считается дружественным к биткоинам штатом.
Необходимо также учитывать влияние федеральных правил в отношении стейблкоинов и криптовалют, которые, если они будут закреплены в законах, в состоянии стать для штатов рубежами, на которых они смогут основывать свою собственную политику и программы.
