" Депутат парламента Грузии Георгий Вашадзе заявил о желании привести свою страну в эпоху цифровых технологий и хочет использовать для этого технологию блокчейна.
Коалиция Единого национального движения (ЕНД) — политической оппозиционной группы, членом которой является Вашадзе — заключила партнерское соглашение с Rarilabs, чтобы выпустить новое блокчейн-решение для государственного управления.
Rarilabs — это компания-разработчик Rarimo — протокола блокчейна с нулевым разглашением (ZK), ориентированного на конфиденциальность, — который создал новое решение блокчейна под названием United Space. United Space является частью видения ЕНД оцифрованной администрации, в которой государственные услуги оптимизированы, а участие в жизни гражданского общества стимулируется в форме всеобщего дохода.
Однако реализация этого блокчейн-решения – и цифрового будущего, которое оно призвано обеспечить – во многом зависит от результатов парламентских выборов 26 октября.
Успех «Единого пространства», как и демократическое будущее страны Южного Кавказа, может зависеть от того, потерпит ли поражение правящая партия «Грузинская мечта».
Блокчейн обеспечивает безопасное ведение учета и борется с коррупцией
Вашадзе считает, что United Space «во-первых, упростит жизнь гражданам Грузии. Во-вторых, вовлечет их в процесс принятия решений. И в-третьих, это также должно приносить им доход».
Что касается первого пункта, приложение предоставит форму цифровой национальной идентичности, которую грузины смогут использовать при открытии бизнеса, уплате налогов и других видах административной деятельности.
Хотя Грузия добилась больших успехов в оптимизации своих административных процессов, Вашадзе отмечает, что им еще предстоит пройти долгий путь.
После распада Советского Союза в 1991 году Грузия стала независимой республикой. На фоне нестабильности и неопределенности, характерных для этого времени, государственное управление стало одним из наиболее коррумпированных секторов грузинского управления.
Вашадзе напомнил, как для получения простых документов — все они были на бумаге — таких, как водительские права, нужно было заплатить взятку клерку.
Сегодняшнее грузинское государственное управление сильно отличается от того, что было в 1990-х годах, но, как отмечает Вашадзе, Дом государственной службы, центральный административный орган в Тбилиси, который управляет всеми реестрами автомобилей, предприятий и нотариусов, принимает встречи только лично. Интернет-портала нет.
Дом государственной службы Тбилиси. Источник: Леван Гокадзе.
Вовлечение граждан в госуправление и не только
План ЕНД по созданию United Space выходит за рамки государственного управления.
Вашадзе говорит, что ЕНД, если они победят на выборах и смогут сформировать правительство, намерено также использовать портал как способ участия грузин в управлении.
А именно, платформа будет показывать проекты законов или законопроектов и позволять пользователям голосовать за них. Вашадзе представляет себе систему, в которой требуется определенный процент одобрения граждан Грузии, прежде чем законопроект сможет поступить в парламент.
«Мы называем это цифровой демократией, — говорит Вашадзе. — Если вам не нравится какой-то чиновник, который принимает неправильные решения, вы сможете забрать свой голос, свою поддержку и передать ее кому-то другому».
Приложение также будет содержать систему начисления баллов, которыми пользователи награждаются за участие в гражданских аспектах United Space, например, за голосование по предложенным законам и голосование. Эти баллы можно обменять на лари, национальную валюту страны.
В сочетании со схемой распределения доходов от государственных услуг через приложение это послужит новой формой универсального базового дохода, считает Вашадзе:
«Поэтому, если вы активный гражданин, вы получаете некоторые льготы, финансовые выгоды. Есть и финансовый стимул».
По словам Вашадзе, обеспечение более широкого участия избирателей с подтверждением права голоса и личности с помощью ZK-доказательств еще больше повысит прозрачность законодательного процесса и доверие к нему.
Вашадзе говорит, что United Space не только будет использоваться для решения непосредственных административных и государственных задач, но также станет способом организации бизнеса в Грузии.
Подобно концепции электронного правительства Эстонии, United Space призван стать универсальным суперприложением для предприятий, желающих базироваться в Грузии, куда их в идеале привлекут простая структура регулирования через United Space и нулевой налог для созданных предприятий. Он также сказал, что такие предприятия, как банки, могут использовать API United Spaces для интеграции своих собственных вариантов оплаты и услуг в экосистему.
Выборы приближаются
У ЕНД и United Space много планов на будущее Грузии, но это будущее зависит от результатов выборов 26 октября.
Правящая партия Грузии «Грузинская мечта» полна решимости удержаться у власти. Весной «Грузинская мечта» провела через парламент закон об «иностранных агентах» на фоне массовых протестов и обвинений в несправедливых действиях со стороны правящей партии.
Под предлогом повышения прозрачности иностранного финансирования неправительственных организаций закон об иностранных агентах позволяет правительству подавлять политическое инакомыслие, заявляют критики. Организации по обеспечению прозрачности уже сообщили, что их лишили права наблюдать за выборами.
Графитти на парламенте на фоне протестов. Источник: Аарон Вуд.
Намерения «Грузинской мечты» вызвали дополнительные сомнения, поскольку во время протестов поступали многочисленные сообщения о нападениях на лидеров оппозиции и случаях жестокого обращения со стороны полиции по отношению к протестующим.
Многие чиновники Министерства внутренних дел, которое занимается действиями полиции, а также другие политики «Грузинской мечты» попали под международные санкции.
Звиад (Хареба) Харазишвили из Министерства внутренних дел, был назначен ответственным за безопасность выборов, что вызывает опасения по поводу запугивания избирателей. Если «Грузинская мечта» сможет добиться победы всеми правдами и неправдами, она намерена выполнить свое обещание запретить основные оппозиционные партии, фактически нанеся смертельный удар стремлению Грузии присоединиться к Европейскому Союзу и избавиться от экономической зависимости от своего северного соседа, России.
Оппозиция пока не смогла сформировать сильную коалицию. Как недавно заметил грузинский политолог Бека Чедиа, отсутствие единства может принести «Грузинской мечте» победу.
Чедия написал 16 сентября: «Избирателям трудно понять, какая маленькая партия является частью какого альянса и каковы их обещания избирателям. Некоторые оппозиционные партии и коалиции несколько раз меняли названия, другие проводят кампанию под одним названием, а зарегистрированы в Центризбиркоме под другим».
Вашадзе надеется, заявляя, что инициативы ЕНД в области криптовалют и блокчейна станут ключевым компонентом их коалиционного соглашения: «После выборов, в соответствии с нашей поддержкой, мы проведем переговоры о коалиционном соглашении с другими нашими партиями».
