" Рабочая группа Совета по финансовой стабильности (FSB) по криптовалютам встретилась 22 февраля. Исполняющий обязанности контролера денежного обращения США Майкл Сюй выступил на встрече со вступительным словом и поделился мыслями о сотрудничестве и взаимодействии в глобальной надзорной деятельности.
«Исполняющий обязанности контролера Майкл Дж. Сюй подчеркивает важность защиты доверия к банковскому делу с 1863 года», – анонсирует выступление и.о. главы OCC (@USOCC) 22 февраля 2024 г.
Большую часть своего короткого выступления Сюй посвятил Bank of Credit and Commerce International (BCCI), международному банку, который закрылся в 1991 году после проведения в семи странах операции по борьбе с отмыванием денег и другими финансовыми преступлениями. До закрытия офисы BCCI были более чем в 72 странах.
«История BCCI имеет параллели с FTX и другими неудавшимися посредниками в области криптоактивов», – сказал Сюй.
Как и BCCI, у FTX не было единого надзорного органа, а ее материнская холдинговая компания не подпадала под регулирование в юрисдикции, в которой она была зарегистрирована. Крах BCCI привел к усилению надзора за международными банками, сказал Сюй. В США одним из таких усовершенствований стал Закон об усилении надзора за иностранными банками (FBSEA).
FBSEA предоставил органам банковского надзора США доступ к информации об иностранных банках и привел к принятию аналогичного законодательства во всем мире. У FSB есть комплексная нормативно-правовая база для деятельности с криптоактивами, но она не добилась большого успеха.
«Криптоиндустрия продолжает сопротивляться тому, что она считает ненадлежащим или чрезмерно обременительным регулированием и надзором, в то время как юрисдикции продолжают конкурировать за криптобизнес», — сказал Сюй.
Сюй подчеркнул принцип FSB «одинаковая деятельность, тот же риск, одинаковые результаты регулирования» и отметил, что конкуренция между юрисдикциями дает криптофирмам рычаги воздействия.
«Несмотря на то, что базовая технология блокчейна предположительно устойчива к доверию, почти все криптовалютные транзакции осуществляются через посредников, которым пользователи должны доверять», – добавил он.
Это общие темы для Сюя, который год назад заметил, что «в настоящее время ни одна криптоплатформа не подлежит консолидированному надзору. Ни одна».
В заключение Сюй рассказал о токенизации. Ранее в этом месяце Управление денежного контролера провело симпозиум по токенизации реальных активов и обязательств. Основной докладчик, представитель Банка международных расчетов, подчеркнул практичность токенизации без блокчейна. Сюй призвал внимательно изучить «профили финансовой стабильности различных сценариев» для токенизированных реальных активов.
